因环保政策关停矿山涉及的补偿问题需兼顾法律合规性、企业可持续性和社会责任。近几年，因为中心关于环境维护力度的加大，各地方政府关于环保方面的政绩考量，导致许多企业因为环保方针而被关停。那么，关于那些还在正常生产经营而被关停的企业，是否能够得到补偿呢？

首先，方针性关停矿山归于对行政答应的撤回。

依据《行政答应法》第八条的规则，公民、法人或其他安排依法获得的行政答应受法令维护，行政机关不得擅自改变现已收效的行政答应。行政答应所依据的法令、法规、规章修正或许废止，或许准予行政答应所依据的客观情况发生严重改变的，为了公共利益的需求，行政机关能够依法改变或许撤回现已收效的行政答应。

依据《矿产资源挖掘挂号管理办法》的规则，企业要进行挖掘矿产资源的，必须依照法定程序进行批阅挂号，并获得采矿答应证。因此，企业采矿权是一种授权性质的行政答应。依据《行政答应法》的规则可知，企业在依法获得采矿答应证之后，在采矿答应尚处于有效期内，行政机关是不能随意撤回采矿答应证的。而实践傍边，当地政府因为环保利益或许其他公共利益的需求，而要求封闭矿山，实践上是对采矿答应的撤回。

其次，撤回采矿答应应给企业合理补偿。

还是《行政答应法》第八条规则，为了公共利益的需求而撤回现已收效的行政答应，由此给公民、法人或其他安排造成财产丢失的，行政机关应当依法给予补偿。《行政答应法》第八条其实就是行政相对人关于政府机关的一种信赖利益维护的表现，便是在行政相对人现已合法获得授权性质的行政答应的时候，只有法则更改或客观情况严重改变，行政机关才干依法撤回收效的行政答应。此时，针对相信政府一方的行政相对人，因政府机关的撤回行政答应而造成的丢失，应给予其相应的补偿。在实践傍边来说，就是因环保方针性关停的矿山企业，是有权要求政府给予其合理补偿的。

终，依照什么规范对企业进行补偿。

因为《行政答应法》规则的太过于抽象，针对因撤回行政答应而给行政相对人造成的丢失如何补偿的规则并不清晰，因此，各地实践上是以当地详细方针为支撑，来进行补偿。

在高院2009年发布的《关于审理行政答应案子若干问题的规则》中清晰规则，“法令、法规、规章或许规范性文件对改变或许撤回行政答应的补偿规范未作规则的，一般在实践丢失范围内确认补偿数额；行政答应归于行政答应法第十二条第（二）项规则景象的，一般依照实践投入的丢失确认补偿数额。”因为采矿企业归于行政答应法第十二条第（二）项规则的景象：“（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需求赋予特定权力的事项”，因此，关于获得采矿答应证的企业来说，就应当以其实践投入的丢失来确认补偿数额。而这里的实践投入丢失，一般包括建造厂房、机器设备投入、平整土地等，关于企业停产歇业丢失并未包括进去。

数据显示，2016-2023年全国政策性关停矿山案例中，采取综合谈判策略的企业补偿到位率比单纯法律诉讼高37%。